TEMA 2. Estructura del Sistema Educativo Español.Legislación que regula en España la Organización y Gestión del Centro Escolar.
REFLEXIÓN VIDEO
Comparto con vosotros este vídeo que me ha llamado mucho la atención, ya que en él he visto algo para mí sorprendente, es la importancia y repercusión que tiene nuestros gobernantes en nuestro propio fututo, como juegan con algo tan importante como es la educación, para ganar puntos o hacer daño a los partidos contrincantes, perdiendo con esto su deber principal que es el de dar al pueblo lo mejor para este, aunque con ello tenga que admitir errores.
En el vídeo podemos ver un pequeño recorrido histórico de nuestro sistema educativo y la repercusión que tiene en nuestros resultados académicos. Nos da claves para mejorar, como es la estabilidad del sistema para lograr unos mejores resultados y la unidad de nuestros gobernantes en leyes de educación con el objetivo de obtener y dar lo mejor respecto a enseñanza, aquellos que depositamos nuestra confianza en ellos.
En el vídeo solo he oído una vez que el gobierno y lo profesores actúan al unísono a la hora de aplicar una ley. ¿Por qué los profesionales de la educación no tienen más voz en este tipo de decisiones? ¿Se deja el gobierno aconsejar o asesorar por las personas que ven la realidad educativa y que conviven con ella?
Creo que si las respuestas de estas dos preguntas fuesen afirmativas se lograría muchas mejoras.
Las novedades de la LOE
La LOE se ha construido desde los presupuestos de la LOGSE, pese al fracaso de la actual ley de educación, y para evitar que entre en vigor la LOCE, elaborada por el PP, que reformaba tímidamente la ley socialista de 1990.
Principios y objetivos
La Ley de Calidad quería recuperar el valor del esfuerzo y de la exigencia personal, así como reforzar el sentido del deber, de la disciplina y del respeto al profesor. La LOCE orientaba el sistema educativo hacia la transmisión de conocimientos, hacia la instrucción, y a la obtención de objetivos educativos. También favorecía la autonomía de centros, que de este modo tendrían que responsabilizarse de los resultados obtenidos por sus alumnos. Instrucción, estudio, aprendizaje de contenidos, esfuerzo personal. Esas eran las claves de la reforma que propusieron los populares y que los socialistas paralizaron para que a la LOGSE sustituyera su propia ley.
La LOE erradica las referencias a la responsabilidad y el esfuerzo del alumno y lo sustituye por una "responsabilidad compartida". Dice literalmente que "la responsabilidad del éxito escolar de todo el alumnado no sólo recae sobre los alumnos y las alumnas individualmente considerados, sino también sobre sus familias, el profesorado, los centros docentes, las Administraciones educativas y, en última instancia, sobre la sociedad en su conjunto".
Por otro lado, mientras que la LOCE intentaba recuperar la calidad educativa como guía del sistema educativo, la LOE dice que "no puede haber calidad sin equidad", por lo que antepone la igualdad de resultados a la calidad. Como es imposible obtener resultados de calidad para todos los alumnos, lo que se favorece es la baja exigencia para todos, rebajando la calidad.
Además, mientras que la Ley de Calidad favorece la transmisión de conocimientos, la LOE les resta aún más espacio en las aulas, e introduce asignaturas como Educación para la ciudadanía, Educación ético-cívica y Filosofía y ciudadanía, que son un vehículo para el adoctrinamiento progresista desde el Estado, y con desprecio de los valores de los padres.
Pasar curso sin aprobar
La Ley de Calidad obligaba a repetir curso a quienes suspendieran tres o más asignaturas, y establecía el examen de recuperación en septiembre. La LOE lo ha suprimido, y limita el número de veces que se puede repetir curso de ESO a dos, por lo que se pueden pasar otros dos cursos sin necesidad de aprobar una asignatura más.
La Ley de Calidad establecía distintos itinerarios a partir de tercero de la ESO, que la LOE ha suprimido. La LOCE también abría la posibilidad de que los centros se especializaran curricularmente, lo que abriría una posibilidad de mejorar la enseñanza en distintos aspectos que pudieran aprovechar mejor las cualidades de los alumnos (arte, idiomas, educación física...), ampliando las opciones de educación. La ley socialista lo suprime, siempre bajo el paraguas ideológico de igual modelo para todo el mundo.
Este igualitarismo entre los centros, que impide un mejor aprovechamiento de las cualidades de los alumnos y limita su capacidad de elección, contrasta con una decidida apuesta de la LOE por crear de hecho diecisiete sistemas educativos diferentes. Esto ocurre porque la Ley de Calidad establecía un mínimo de enseñanzas básicas reguladas por el Ministerio, del 55 por ciento para las comunidades con dos lenguas oficiales, y del 65 por ciento para el resto, mientras que la nueva ley convierte esos mínimos en máximos. Ninguna comunidad podrá superar esos porcentajes en las enseñanzas reguladas por el ministerio, y podrán establecer el suyo propio completamente diferentes a las de las demás comunidades. Esta medida limita la capacidad de los alumnos de cambiar de comunidad, y favorece la captación del sistema educativo por los nacionalistas.
Sin evaluación externa
Otra de las grandes diferencias entre ambas leyes se refiere a la evaluación externa. Mientras que la Ley de Calidad preveía pruebas externas al final de cada ciclo (primaria, secundaria obligatoria y bachillerato), la LOE las elimina incluso en el caso del bachillerato, lo que deja a España como un caso único en Europa, lo que compromete la homologación del título español en otros países de la UE.
La Ley de Calidad proponía que los alumnos de 15 años pudieran terminar la enseñanza secundaria obligatoria, para empezar un programa de iniciación profesional, algo que ha suprimido la LOE. Por otro lado, con la nueva ley los estudiantes no podrán comenzar la FP si no tienen los 16 años cumplidos, de modo que un estudiante que vaya a curso por año no podrá acceder a la FP; le obliga a repetir curso o a fracasar para llegar a la Formación Profesional.
Por otra parte, la LOCE preveía que, con carácter excepcional, los centros pudieran expulsar a los alumnos a partir de los 16 años cuando su actitud supusiera una grave molestia para sus compañeros y para el avance de la clase. La LOE impide que se pueda echar a cualquier alumno no importa su actitud hasta los 18 años. La LOCE daba mayor poder a las Administraciones autonómicas para elegir al director, y con la nueva ley esto cambia en favor del Consejo Escolar de cada centro.
Principales cambios de la LOE:
· "No puede haber calidad sin equidad".
· Responsabilidad compartida: "El responsable último de la educación es toda la sociedad".
· Busca repartir los "alumnos difíciles" entre la pública y la concertada
· No se tiene en cuenta el mérito académico en la enseñanza obligatoria.
· Se suprimen los exámenes de septiembre en 1º, 2º y 3º de ESO. Se repite con más de tres asignaturas hasta un máximo de dos veces en ESO. Eso quiere decir que si repite primero y segundo, puede ir hasta cuarto con todo suspenso. Favorece el fracaso escolar.
· No se puede iniciar FP antes de los 16
· No se puede echar a un alumno del centro antes de los 18 años bajo ninguna circunstancia. Resta autoridad a los profesores.
· Se resta poder a las administraciones en la elección de director.
· No habrá centros con "especialización curricular".
· Los contenidos comunes entre autonomías, que la LOCE había fijado como mínimos, serán ahora máximos. Por debajo de ellos, cada comunidad podrá enseñar lo que desee, creando una especie de 17 sistemas educativos distintos.
REFLEXIÓN ARTICULO “LAS NOVEDADES DE LA LOE”
El artículo anterior nos hace una comparación de la ley propuesta por el partido PP (LOCE) y la que rige en la actualidad (LOE).
Al ver la comparación te hace pensar y al mismo tiempo darte cuenta de que cada una tiene cosas buenas y cosas ha mejorar. Lo primero que me llama la atención es el comentario de las primeras líneas del artículo “La LOE se ha construido desde los presupuestos de la LOGSE, pese al fracaso” , es posible que si ya se vieron deficiencias en la LOGSE se implante una ley que se base en ella, todo por ser sus gobernantes coherentes con sus ideas, como me paso en el video anterior repito el comentario, no doy crédito a que los gobernantes estén tan ciegos ante algo tan importan como es la educación para su pueblo y antepongan sus intereses y no den su brazo a torcer.
Nos comenta el articulo que la LOCE tenia como pretensión recuperar el valor del esfuerzo, de la exigencia personal, sentido del deber, disciplina y respeto, algo que considero que se a perdido en cierta medida y que no estaría mal recuperar. Nos dice que la LOE apuesta por una responsabilidad y esfuerzo compartida por todos los miembro que constituyen la comunidad educativa, erradicando la responsabilidad única del alumno en su educación, algo que yo comparto, ya que si la responsabilidad en educación solo recae en el alumno se pueden esconder la deficiencias que puedan existir en otros (centro, profesor, sistema, etc…) haciendo siempre responsable al alumno del fracaso en educación.
Respecto a calidad educativa estoy de acuerdo con la propuesta de la importancia de la calidad con equidad, ya que todos tenemos lo mismo derechos a obtener lo mejor de la educación y ha no ser rechazados por unos resultado, sin tener en cuenta nuestro resultado global y ver los distintos potenciales para poder sacar todo el provecho posible de nosotros mismos.
Sin embargo difiero con lo propuesto por la LOE a pasar de curso sin aprobar, ya que considero que el único que sale perdiendo es el alumno que si no se tiene un cuidado y un seguimiento se encontrara mucho más perdido en el curso superior al que se incorpore. Por lo tanto considero más beneficioso la propuesta de la LOCE que propone repetir curso a quienes suspendan tres asignaturas o más dándoles posteriormente la posibilidad de recuperación en septiembre
Comento también del artículo que la propuesta de la LOCE respecto a la orientación profesional, me parece un acierto ya que hay veces que los jóvenes nos orientamos y nos centramos si en realidad tenemos la opción de elegir y trabajar algo que nos gusta y que nos va a promocionar un futuro sin una larga vida estudiando.
Como conclusión general del artículo, pienso que existen cosas en ambas leyes muy buenas para educación y que tendrían de darse cuanta que haciendo un crisol de ambas habría mejoras,
debería existir una unión de criterios para cierto aspectos y dejar de una lado las disputas ideológicas y dar cabida a ambos
pensamientos “la unión hace la fuerza”.
Primeras voces contra el Proyecto de LOE tras su aprobación
Partidos políticos, organizaciones estudiantiles y docentes, gobiernos regionales o la Conferencia Episcopal, son algunos de los colectivos que han mostrado su rechazo por diversos motivos al proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE), tras su reciente aprobación en Consejo de Ministros. Algunas organizaciones incluso han anunciado próximas movilizaciones para hacer oír sus reivindicaciones.
El Proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE), que incluye una memoria económica valorada en 6.000 millones de euros para los próximos cinco años, persigue tres principios esenciales: la exigencia de proporcionar una educación de calidad a todos los ciudadanos, la necesidad de que todos los miembros de la comunidad educativa participen para alcanzar este desafío y el compromiso con los objetivos educativos de la Unión Europea. Así lo dice el texto, a lo que sigue un denso meollo de normas, planes y disposiciones que, apenas unos días después de su aprobación en Consejo de Ministros, ya ha levantado ampollas entre muy diversos colectivos.
Partidos políticos, sindicatos de estudiantes, catedráticos de instituto, asociaciones de padres de alumnos, gobiernos regionales y la Conferencia Episcopal, todos ellos por diversos motivos, han dejado claro su desacuerdo con este nuevo escenario educativo esbozado por el Ministerio de Educación y aprobado por el Ejecutivo. La retirada de ayudas a determinados centros concertados, la nueva situación de la asignatura de religión, su parecido con la LOGSE o la insuficiencia de la memoria económica, son algunas de las cuestiones más conflictivas en torno a la LOE que sin duda hace presagiar un otoño muy «caliente» para el Gobierno del presidente Zapatero.
La principal fuerza de la oposición, el Partido Popular, pronto se ha declarado contraria a la nueva ley desde diversos frentes. El ex consejero de Educación y actual director general de la Fundación San Pablo-CEU, Carlos Mayor Oreja, ha declarado recientemente en los cursos de verano de esta institución en Málaga que la nueva ley «está lejos de afrontar los problemas educativos de España y además profundiza en ellos». La incapacidad por parte de la LOE de afrontar problemas como el fracaso escolar, la falta de autoridad del profesor, la inexistencia de la cultura del esfuerzo, la devaluación de la asignatura de religión y la supresión de ayudas a escolares al prohibir el concierto de centros que no tienen educación mixta, constituyen las carencias más graves de la nueva ley, según Mayor Oreja que, a su juicio, «supondrá un atraso en la formación y una educación mucho más debilitada».
En esta misma línea, algunos gobiernos autonómicos dirigidos también por el Partido Popular, como los de Madrid o Valencia, han criticado que la LOE no recoja ni una sola de las propuestas formuladas desde sus consejerías de Educación. Sin ir más lejos, el titular de esta consejería de la Comunidad de Madrid, Luis Peral, ha puesto énfasis en la falta de consenso en cuanto a la elaboración de la ley, a la que acusa de estar redactada a propósito de forma confusa tras un pacto con el nacionalismo excluyente. La desaparición de las sanciones administrativas destinadas a los libros cuyos textos vulneren la Constitución, la desaparición del derecho de los padres a elegir la educación que quieren para sus hijos o la degradación de la enseñanza secundaria en calidad y exigencia, son algunos de los puntos de la LOE más criticados por el mencionado consejero.
Otra formación política, en este caso CIU, sigue una línea crítica muy parecida a la de los popularess. Su portavoz de Educación, Mercé Pigem, habría preferido una ley que apostara por la cultura del esfuerzo, potenciara la carrera docente y garantizase a los padres la libertad de elección de centro. Además, esta formación es partidaria de una ley que respete las competencias autonómicas en materia de educación, más concretamente las que se establezcan en el nuevo Estatuto de Cataluña. Al igual que el Partido Popular, Convergencia i Unió cree insuficiente la aportación por parte del Estado de tan sólo el 55% de la memoria económica.
Por su parte, el Sindicato de Estudiantes ya ha anunciado una huelga general contra la LOE para el mes de octubre. Esta organización considera la ley como «un grave ataque a la educación pública» y ha exigido a través de un comunicado que el PSOE cumpla las expectativas que «millones de jóvenes y trabajadores» han puesto en ellos tras su entrada al Gobierno. Medias como la concertación de la segunda etapa de educación infantil, la discriminación por razón de sexo, «el pago del chantaje por escolarizar inmigrantes», así como la insuficiencia de la memoria económica, son para este sindicato las lagunas más visibles de la nueva ley educativa.
Tampoco los portavoces de la Asociación Nacional de Catedráticos de Instituto (ANCABA) han querido dejar pasar la ocasión para criticar la LOE por nacer «sin pulso y sin fuerza», fundamentalmente debido al ánimo de acabar con la antigua Ley de Calidad aprobada por el anterior Gobierno. Los catedráticos de instituto califican la ley como una mera continuación de la antigua LOGSE, a la que directamente culpan del bajo rendimiento de los escolares españoles, como bien dejó patente el controvertido informe PISA 2003. Según este colectivo, el Gobierno ha perdido una gran oportunidad para rehacer la enseñanza española, ya que esta ley no promociona el esfuerzo ni los objetivos de calidad, además de no ofrecer soluciones para los problemas de cada día.
Por último, la Conferencia Episcopal ha calificado de «inaceptable» el proyecto de Ley de Educación, pues pone en peligro la enseñanza de la religión y recorta el derecho de los padres a decidir sobre la educación de los hijos en concordancia con sus creencias religiosas. Cabe recordar que según la LOE, la asignatura de religión será a partir de ahora voluntaria para los alumnos y no evaluable.
http://www.aprendemas.com/
REFLEXIÓN DE ARTICULO
“Primeras voces contra el Proyecto de LOE tras su
aprobación”
He elegido este articulo para hacer visible la disconformidad que existe entre diversos colectivos implicados en educación con la LOE, y confirmar con esto lo que anteriormente he comentado referente al artículo y vídeo colgados en el blog.
Se refleja en este artículo la disconformidad por parte de estudiante, que ven frustradas las promesas sobre educación prometidas por el gobierno respecto a presupuestos. También entiendo por las palabras del artículo que los estudiantes ven intereses políticos en algunas de las partes de la LOE como las ayudas en colegios concertados, es decir que como estudiantes se ven afectados y no satisfechos con la ley.
Por otro la dado recojo del artículo la crítica de el profesorado que ven en la nueva ley un arma para acabar con la antigua propuesta por el partido de la oposición y además ven que esta basada en otra ley que produjo el bajo rendimiento escolar, critican que el gobierno han perdido la oportunidad de crear una ley con fuerza y calidad.
Como conclusión plateo las siguientes preguntas:
¿Que pretendían realmente al implantar la LOE? ¿En qué círculos de poder se toman las decisiones de reformar los sistemas educativos? ¿En qué momento se ha planteado a la sociedad que educación quiere y que sistema educativo le garantiza esa educación?
Por último englobando todo lo trabajado en este tema considero que la LOE tiene grietas, que influyen negativamente el la educación y que nuestros gobernantes las omiten por ser fieles a sus ideales y dejan en un segundo plano los verdaderos interés de la ciudadanía respecto a educación.
EPÍGRAFES DE LA LOE RELACIONADOS CON LA ORGANIZACIÓN
Los epígrafes de la LOE más importantes en relación con la organización escolar son los siguientes:
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I. Principios y Fines
PRINCIPIOS
-Educación de calidad para todos.
-Colaboración de comunidad educativa
-Convergencia sistemas educativos de la comunidad europea
FINES
-Desarrollo personal y capacidades
-Respeto derechos y libertades
-Igualdad de oportunidades
-Valoración critica de las desigualdades
-Diversidad afectivo- sexual
CAPÍTULO II. La Organización de las enseñanzas y el aprendizaje a lo largo de la vida.
Las enseñanzas que ofrece el sistema educativo son las siguientes:
- Educación infantil.
- Educación primaria.
- Educación secundaria obligatoria.
- Bachillerato.
- Formación profesional.
- Enseñanzas de idiomas.
- Enseñanzas artísticas.
- Enseñanzas deportivas.
- Enseñanzas de personas adultas.
- Enseñanza universitaria.
TÍTULO I Las enseñanzas y su ordenación
CAPITULO I. Educación Infantil
PRINCIPIOS
- 0 a 6 años .
-Carácter voluntario.
-Cooperación entre el centro y la familia
-Contribuir al desarrollo físico, afectivo, social e intelectual
OBJETIVOS
-Conocer su propio cuerpo.
-Conocer su entorno familia, natural y socia
-Adquirir autonomía y respetar las diferencias.
-Desarrollar las capacidades afectivas.
-Convivencia y resolución de conflictos.
-Desarrollar habilidades comunicativas.
-Iniciación en habilidades lógico-matemáticas
Lecto-escritura, movimiento, gestos y ritmo.
1º CICLO 0 a 3 años.
ORDENACION
2º CICLO 3 a 6 años.
CAPÍTULO II. Educación primaria
PRINCIPIOS GENERALES
Adquirir las habilidades de expresión y comprensión oral, lectura, escritura y cálculo.
Desarrollo de habilidades sociales.
Desarrollo de hábitos de estudio y trabajo.
Proporcionar una educación que permita afianzar el desarrollo personal.
Desarrollar el sentido artístico, la creatividad y la afectividad.
ORGANIZACIÓN
3 Ciclos que comprenden dos años
cada uno 6 a 12 años.
6 áreas:
Conocimiento del medio.
Educación artística.
Educación Física.
Lengua Castellana y cooficial si la hubiera.
Lengua Extranjera.
Matemáticas.
OBJETIVOS
Conocer valores y normas de convivencia.
Desarrollar hábitos de trabajo individual y en equipo.
Prevención y resolución de conflictos.
Respetar las diferentes culturas, las diferencias entre las personas, la igualdad de derechos y oportunidades y la no discriminación a personas con discapacidad.
Conocer la propia lengua y hábitos de lectura.
Adquirir una lengua extranjera.
Desarrollar competencias matemáticas y resolución de problemas.
Valorar el entorno y aprender a cuidarlo.
Desarrollar la afectividad, contraria a la violencia y externo tipos sexistas.
Educación vial.
Valorar el propio cuerpo, la higiene y la salud.
Iniciación en TICS.
PRINCIPIOS PEDAGOGICOS
Atención a la diversidad.
Atención individualizada.
Prevención de dificultades de aprendizaje.
Comprensión lectora, expresión oral y escrita.
Educación en valores.
EVALUACIÓN
Continua y global.
Adquisición de las competencias básicas y el adecuado grado de madurez.
Informe al final de la etapa.
Evaluación de diagnostico con carácter formativo y orientador al fin 2º ciclo.
CAPÍTULO III. Educación secundaria obligatoria (ESO).
La educación secundaria obligatoria constituye la etapa educativa que comprende entre los 12 y los 16 años de edad (4 cursos académicos).
OBJETIVOS
Es que los alumnos adquieran los elementos básicos de la cultura;
Desarrollar y consolidar hábitos de estudio y trabajo.
Prepararles para su incorporación de estudios posteriores o su inserción laboral.
Se presta especial atención a la orientación educativa y profesional del alumnado.
PRINCIPIOS PEDAGOGICOS
Atención a la diversidad.
Adquisición y desarrollo de competencias básicas.
EVALUACIÓN
Al finalizar el segundo curso de la educación secundaria obligatoria todos los centros realizarán una evaluación de diagnóstico de las competencias básicas alcanzadas por sus alumnos (con carácter formador y orientador).
CAPÍTULO IV. Bachillerato.
Está formado por dos cursos: 1º y 2º de bachillerato, en lo cuales el alumno puede cursar una de las siguientes modalidades:
Artes.
Ciencias y Tecnología.
Humanidades y Ciencias Sociales.
Los alumnos que cursen satisfactoriamente el bachillerato recibirán el título de Bachiller que les permitirá acceder a estudios de educación superior.
Universidad.
EFP.
Trabajo.
CAPITULO V. Formación Profesional.
Se divide en ciclos de grado medio y grado superior, pidiendo respectivamente los títulos de ESO y de bachiller.
Se organiza modularmente y con formación en los centros de trabajo.
CAPITULO VI. Enseñanzas artísticas.
CAPITULO VII. Enseñanzas de idiomas
CAPITULO VIII. Enseñanzas deportivas
CAPITULO IX. Educación de personas adultas
“El regalo de si mismo” (José Ramón de Urbieta),en el cual hay una parábola que narra la historia de un remanso que estaba contaminado y por más que lo intentaban limpiar no lo conseguían, por que no pensaron que quizás la contaminación no estaba en el remanso, sino que estaba en la fuente. Para mí opinión creo que esto es lo que ocurría en la educación tradicional, que no se daban cuenta que los errores, los defectos también pueden esta en la fuente, es decir, en el educador, en el sistema, en la organización, en definitiva en el todos los elementos educativos.
